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迎江区人大常委会党组印发 《关于开展“聚焦高质量 争当排头兵” 解放思想大学习大讨论活动实施方案》的通知

发布日期:2018-10-11  浏览次数:27
 各委室:

《关于开展“聚焦高质量 争当排头兵”解放思想大学习大讨论活动实施方案》已经人大常委会党组会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。

    

                                                                                                                                                                                      迎江区人大常委会党组

                                                                                                                                                                                            2018年10月11日

 

                                                                                       关于开展“聚焦高质量 争当排头兵”

解放思想大学习大讨论活动实施方案

 为贯彻落实市委十一届八次全会、区委十一届七次全会、全市及全区推进高质量发展会议部署要求,充分学习运用海安经验,为迎江高质量发展和全面从严治党向纵深发展助力,根据《中共迎江区委办公室关于开展“聚焦高质量 争当排头兵”解放思想大学习大讨论活动实施方案》(迎办〔2018〕135号)要求,区人大常委会党组决定结合“讲严立”专题警示教育和人大工作实际,在全体代表中广泛开展“聚焦高质量 争当排头兵”解放思想大学习大讨论活动。现制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,强化目的性,围绕新时代新担当新作为,突出推进高质量发展,进一步统一思想、凝聚共识,确保完成全年目标任务;提高针对性,聚焦落实市委“456”总体部署、区委“六六部署”、经济高质量发展系列文件、人大年初工作部署,学习海安经验,找差距、补短板,谋改革、促发展;提升实效性,坚持效果导向,以抓落实为首要任务,以出成效为检验标准,以开展“四个人大”为抓手,增强人大代表谋事、干事、成事的本领。

二、目标任务

(一)围绕贯彻落实中央、省委决策部署和市委456”总体部署、区委“六六部署”开展大学习大讨论。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神、省委十届七次全会精神和省委、省政府关于做好当前工作的决策部署,市委十一届八次全会精神和《中共安庆市委关于深化“456”总体部署进一步推进高质量发展和全面从严治党的意见》、区委十一届七次全会精神和《中共迎江区委关于深化“六六部署”进一步推进经济高质量发展和全面从严治党的意见》,把全区上下的思想和行动统一到中央、省委、市委和区委部署要求上来。

()围绕贯彻落实推进高质量发展开展大学习大讨论。深入学习全市和全区推进高质量发展会议精神,市委、市政府和区委、区政府出台的关于首位产业发展、招商引资、科技创新、重点项目建设推进、开发区体制改革与机制创新、土地利用、电子商务、绩效考核等系列文件精神,紧密结合正在开展的全市经济发展督查指导专项行动,立足人大岗位积极参与抓重点、补短板、强弱项、求实效,推动发展不足、不充分、不平衡问题的解决。

()围绕贯彻落实合力促发展专项行动开展大学习大讨论。对照“凝聚社会合力 共促迎江发展”专项活动方案,组织动员全体区人大代表,紧紧围绕发展第一要务,充分发挥各自优势,充分调动积极性主动性创造性,形成共促发展的强大合力。

()围绕提振干部精气神开展大学习大讨论。深入学习海安经验,深入思考如何锻造人大干部优良作风,让人大干部想干事、敢干事、能干事、干成事,着力解决人大干部队伍中存在的“工作标准不高、工作能力不足、担当意识不强、干事激情不足”等突出问题。

三、方法步骤

解放思想大学习大讨论活动以人大党员领导干部为重点,面向全区全体人大代表,从9月下旬开始到12月底结束,分两个阶段进行。

(一)学习研讨阶段(9月下旬到10月底)。重点开展五项活动,掀起解放思想大学习大研讨活动热潮。一是开展大学习。组织党员干部深入学习党的十九大报告,习近平总书记关于“讲忠诚、严纪律、立政德”的重要论述,省委十届七次全会精神,市委十一届八次全会和区委十一届七次全会、全市和全区推进高质量发展会议及市委和区委出台的一系列文件精神,以及“学海安 问安庆”安庆日报社系列报道和市广播电视台电视专题片,统一思想、凝聚共识。10月中旬,根据区委安排参加相关考试,检验学习成果。二是开展大研讨。组织党员干部在深入学习的基础上,开展专题研讨,把自己摆进去,谈认识体会、找差距不足、提整改举措。汇总研讨文章。通过区人大网站、区人大微信公众号等,组织号召全体代表关注社情民意,形成高质量的代表建议,为提交人代会做好前期工作。三是开展大宣讲。组织开展代表培训活动,邀请省人大专家来迎江向全体代表宣讲代表履职知识;借助全国人大培训基地组织代表培训,提高代表的履职水平。结合代表述职活动,组织人大领导干部深入基层、面向群众宣讲,激励广大代表、群众担当作为、全力以赴推动迎江高质量发展。四是开展大采访。加强与省市有关媒体的对接,邀请相关媒体记者采访迎江人大的创新做法、履职成就和良好风貌,展现迎江人大代表的风采,提高代表的履职热情,夯实人大工作的群众基础。五是开展大调研。各委室要根据年初的工作安排和迎江发展的新形势新问题,及时开展调研活动,就社会热点难点问题、环境、教育、代表建议办理、经济发展等方面,有组织有目的地开展大调研,了解真情实况,听取意见建议,找出问题症结,提出意见建议,促进问题整改,服务发展。

()成果转化阶段(11月初到12月底)。把大学习大讨论活动成果转化为推动高质量发展的工作成效,确保思想上有触动、工作上有推动。思想层面上,针对制约发展的思想障碍、观念束缚、精神不振等问题,深入解剖,查找短板,直面不足,着力破除坐地自划、坐井观天、坐而论道、坐观其变、坐享其成的思想,牢固树立抢抓机遇、开拓创新、真抓实干、敢于担当、争先争优的意识,引导全体代表由“旁观者”向“参与者”、由“满足型”向“进取型”、由“要我干”向“我要干”转变,为推进迎江高质量发展凝聚广泛思想共识、注入强大精神动力。工作层面上,针对思路不清、标准不高、作风不实、能力不足等问题,在理念思维、战略思路、方法策略、工作质效、发展环境上深度对标,找出差距,按照区委十一届七次全会确定的目标任务和人大工作要点,着力在专项工作评议和特教、物业、失独家庭专题调研等工作上提出科学建议,推动相关问题的解决,为群众谋福利为迎江谋发展。

四、保障措施

(一)加强组织领导。解放思想大学习大讨论活动是“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的重要内容,是“不忘初心、牢记使命”主题教育的先期动作。召开解放思想大学习大讨论活动专题民主生活会,认真开展对照检查、检视自身思想观念、能力水平、工作作风等方面的差距不足,深入剖析原因,提出整改优化措施。人大机关干部要带头解放思想,在大学习大讨论活动中作出示范。区人大大学习大讨论活动在区人大党组领导下进行,领导小组下设办公室,办公室设在人大办,负责具体牵头组织和统筹协调;区人大六个工委密切配合、共同抓好落实。

(二)营造浓厚氛围。要运用多种方式加强宣传引导,传统媒体和新媒体要紧密配合、优势互补,形成强大舆论声势。通过人大网站、公众号,及时发布大学习大讨论活动信息,引导代表、群众广泛参与,提升活动实效。

 

附件:区人大常委会党组解放思想大学习大讨论活动领导小组名单

附件

区人大常委会党组解放思想大学习大讨论活动领导小组名单

 

      长:方国胜 人大常委会党组书记、主任

副 组 长:刘文兆 人大常委会党组副书记、副主任

                李应秀 人大常委会副主任

                周先为 人大常委会副主任

      员:王 军 人大常委会党组成员、办公室主任

                刘立新 财经预算工委主任

                彭爱军 内务司法工委主任

                陈新敏 教科文卫工委主任

                张立志 人事代表选举工委主任

                汪文新 农业与农村工委主任

                蒋立德 城建环资工委主任

                王红欣 专职委员

                孙建敏 专职委员

                丁 鹏 专职委员

                吕佩芳 正科级干部

领导小组下设办公室,办公室设在人大办,负责牵头组织实施并承担活动的日常工作,王军同志兼任办公室主任

 

                                                                     区人大常委会党组“聚焦高质量 争当排头兵”解放思想大学习大讨论活动工作清单

 

一、大学习活动清单

 

(一)学习内容

1、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

2、省委十届七次全会精神,市委十一届八次全会、全市推进高质量发展会议、全市解放思想大学习大讨论动员部署会、区委十一届七次全会、全区推进高质量发展会等会议精神。

3、市委、区委出台的推进高质量发展系列文件精神。

4、安庆日报社、安庆广播电视台推出的“学海安问安庆”系列深度报道。

5、市委党办通报〔2018〕第9期关于海安市的5篇调研报告。

(二)学习方式

1、召开解放思想大学习大讨论动员部署会,传达学习全市动员部署会精神,研究部署贯彻落实举措。

牵头单位:办公室

时限要求:10月上旬完成

2、党组理论中心组开展集中学习,带动广大党员干部代表深入学习领会市委、区委的决策部署。

牵头单位:办公室

时限要求:10月上旬完成

3、人大机关党支部结合“三会一课”,组织开展学习交流,进一步统一干部职工的思想认识。

牵头单位:办公室

时限要求:10月上旬完成

4、举办代表培训讲座,邀请省人大专家来区举办专题讲座。

牵头单位:办公室、人选工委

时限要求10月上旬完成

5、依托全国人大培训基地,举办代表履职专题培训班。

牵头单位:办公室、人选工委

时限要求:11月上旬完成

6、组织人大机关全体党员开展学习成果网上测试。

牵头单位:办公室

时限要求:10月上中旬完成

 

二、大研讨活动清单

 

(一)研讨内容

结合人大工作实际,围绕贯彻市委十一届八次全会、区委十一届七次全会精神,合力推进高质量发展、提振精气神等方面,谈认识体会、找差距不足、提整改举措。

(二)研讨方式

1、开展“聚焦高质量、争当排头兵”主题党课活动,组织党员结合岗位职责,围绕“我为迎江高质量发展做什么”,从思想认识、作风建设、服务效能等方面对标对表,谈认识、讲感受,找差距、明方向。

牵头单位:办公室

时限要求:10月上旬启动

2、开展服务高质量发展集中“创先争优”行动,充分发挥人大代表模范作用。

牵头单位:人选工委

时限要求:10月上旬启动

3、组织党员干部撰写心得体会文章,在人大网站、微信公众号等平台集中展示优秀文章。

牵头单位:办公室

时限要求10月底完成

4、通过人大网站、微信公众号等阵地,引导代表关注社情民意,在人代会上提交高质量的代表建议。

牵头单位:人选工委

时限要求:10月上旬启动

6、召开解放思想大学习大讨论专题民主生活会、专题组织生活会,认真进行对照检查,深刻剖析,开展批评与自我批评。

牵头单位:办公室

时限要求:12月底完成

 

三、大宣讲活动清单

 

(一)宣讲内容

重点解读市委十一届八次全会、全市推进高质量发展会议、全市解放思想大学习大讨论动员部署会,区委十一届七次全会、全区推进高质量发展会议、全区解放思想大学习大讨论动员部署会等会议精神,市委及区委出台的一系列文件精神。

(二)宣讲方式

1、开展主题宣讲。人大常委会党组成员深入乡镇人大、街道人大工委开展宣讲,全面解读市委及区委部署要求。

牵头单位:办公室

时限要求10月中旬完成

2、借助培训会、人大常委会宣讲。利用即将开展的全体代表培训会和每两个月一次的人大常委会,面向代表宣讲相关内容,号召代表积极投身迎江的高质量发展具体工作中。

牵头单位:办公室、人选工委

时限要求:10月底完成

  

四、大采访活动清单

 

(一)采访方式

加强与省市有关媒体的对接,邀请相关媒体记者采访迎江人大的创新做法,履职成就和良好风貌,展现迎江人大代表的风采,提高代表的履职热情,夯实人大工作的群众基础。

(二)具体安排

1、与省人大媒体对接,邀请《江淮法治》记者来迎江采访,形成有分量的报道,展示迎江发展成绩,展现人大工作实绩,扩大迎江影响力,助力迎江发展。

牵头单位:办公室、人选工委

时限要求:10月底完成

2、与市级媒体对接,邀请《安庆日报》记者,对迎江人大服务发展,推动民主法治进程的举措予以报道,扩大人大工作的宣传面,激发代表的履职热情积极为发展献计献策。

牵头单位:办公室、人选工委

时限要求:11月底完成

 

五、大调研活动清单

 

(一)调研内容

1、开展环境保护和环境目标完成情况专题调研。根据《环保法》相关要求,以及群众反映较为集中的环保问题,组织开展环保工作调研,为全区的环保工作提出科学建议,促进高质量发展。

牵头单位:城建环资工委

时限要求:10月底完成

2、开展区域义务教育优质均衡发展推进情况专题调研。让全区的学生享受公平、优质的教育资源,实现教育均衡发展,通过调研,查问题、促整改、提实效。

牵头单位:教科文卫工委

时限要求:10月中旬完成

3、开展代表建议办理情况专题调研。围绕区十七届人大二次会议交办的代表建议办理情况,开展专题调研,掌握办理情况以及代表满意率,推动代表建议办理落到实处,促进民意实现。

牵头单位:人选工委

时限要求:12月底完成

4、开展棚户区改造基本情况专题调研。立足全区棚户区改造的实际,就预算执行、资金规范使用及面临的问题等情况进行调研,为棚户区改造提供科学建议。

牵头单位:财经预算工委

时限要求11月下旬完成

(二)调研方式

1、实地调研。深入部门和企业,查看资料,现场走访,了解情况。

2、座谈交流。召集相关人员,听取情况介绍、思路想法、意见建议。

3、个别访谈。与相关单位主要负责人进行一对一交流,引导其抛开思想顾虑,坦诚交流沟通,真正做到说实话、道实情、指实招、献实策。

4、外出考察。组织调研组人员赴区外考察,了解外地的成功经验和成熟做法。

 
 
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